2015年12月20日，《中韩自贸协定》正式生效，此后两国分别在2015年12月20日和2016年1月1日实施两轮降税措施，两国还将在20年内，针对双方的出口产品，撤销90%以上产品的关税。

　　在中韩自贸协定签署一周年之际，第一财经记者通过梳理数据并走访韩国当地各界人士，还原中韩自贸时代的开启对于两国关系所造成的影响。

　　中韩经贸数据仍然坚挺

　　本月19日，韩国产业通商资源部发布《韩中FTA：一周年成果》的报告，就一年以来两国贸易的成果进行了总结。

　　这份报告显示：受到全球市场需求不振的影响，今年1月至11月，韩国对华出口额为1124亿美元，同比减少10.9%，但同期享受到自贸协定关税优惠的产品的出口额减幅仅为4%，韩国食品、日用品、化妆品、厨房用品、服装饰品、母婴用品、家纺,未全部列入免税品类中，与此同时，包括石油产品、婴儿用品等享受到自贸协定关税优惠的部分产品的出口反而有了增长。

　　与此同时，今年1月至11月中国对韩国出口额为790亿美元，同比减少4.8%，但同期享受到自贸协定关税优惠的产品的出口额减幅仅为1.6%。而今年1月至11月，中国资本对韩直接投资(FDI)额则同比上升8.5%，达到16.6亿美元，占韩国FDI总金额的11.03%，而中资赴韩投资行业也从房地产、金融扩张到文化、电动汽车、航天等多种产业。

　　对于如上成果，报告认为：“虽然中韩两国关系在今年遇到许多难题，全球市场也仍然处于低迷状态，但中韩自贸协定成功履行了应有的职责，为韩国经济的良好发展以及中韩间经贸往来做出了积极而正面的贡献。”

　　报告提出：“中国作为全球第二大市场，以及韩国贸易最重要的合作伙伴之一，中韩自贸协定的签署，为韩国抢先占领中国巨大的内需市场以及促进中国资本对韩的投资做出不可磨灭的作用，并为韩国困难的经济环境提供了一丝活力。”

中韩自贸标杆企业：自贸一年感受到双方互信提升 

　　自贸提振中韩企业信任感

　　对于在中韩两国从事石油产品贸易的李尚柱来讲，相比销售额和出口额的增长，中韩自贸协定带来的最大影响是“信任感的提升”。

　　李尚柱所在的公司主要向中国和俄罗斯等国出口韩国石油产品，该公司的出口额近八成以上出口至中国。但与此同时，随着企业竞争的不断加剧，2015年，该企业对华出口额下滑了65%。

　　李尚柱称，虽然很早就关注到中韩自贸协定即将生效的消息，心里也难以掩盖欣喜之情。根据协定，该公司主要出口的硫磺等产品，将成为被免除关税的首批产品之一。

　　不过，根据协定，享受免关税政策需要由海关签发“优惠原产地证书”，证明该企业产品产自免税国，才能够获得免税待遇。

　　“作为中小企业，很难获取有关自贸协定如何运用的具体信息，那段时间，我几乎每天都在跑通关行业人士的办公室。”李尚柱回忆。

　　与此同时，中方的合作伙伴也向李尚柱索要“优惠原产地证书”，李尚柱回想起当时的无助，至今仍然心有余悸。

　　而首尔海关在针对中韩自贸协定进行准备之时，已将该企业列为“韩中FTA信息需求对象”，并主动联系该企业，为企业从签发证明书，说服上下游企业配合，一直到该企业成功出口，提供一条龙服务。

　　2015年12月20日，李尚柱终于拿到了“优惠原产地证书”，将2600吨硫磺出口至中国，这也是中韩自贸协定生效后，韩国签发的首张“中韩自贸协定优惠原产地证书”。

中韩自贸标杆企业：自贸一年感受到双方互信提升 

　　“优惠原产地证书”

　　“在自贸协定正式生效以后，我们也没有懈怠，而是继续制定长远战略，并思考如何才能够利用自贸协定所带来的优势，”李尚柱一边向第一财经记者展示他桌上的题为《我们如何能够享受韩中FTA红利》的文件一边说。

　　李尚柱向中方客户提交了这份证明书，此后的近一年间：李尚柱所在的企业对华出口额同比增长了200%，对华销售额同比增长了150%，节省了近19亿韩元的关税。

　　如今，李尚柱的企业被称为“中韩自贸一号企业”，他表示，日后打算跟随中韩自贸协定降税的步伐，将业务范围扩大至其他享受自贸红利的产品。

　　与此同时，李尚柱还向第一财经记者讲了一则故事：“在自贸协定签署前夕，有一天中方客户向我告知：中国海关为了配合自贸协定的签署，暂时停止了12月15日以后装船的产品通关。为了能够尽早享受红利，希望韩方能够在20日生效即时开具优惠原产地证书。”

　　此后，李尚柱的公司上下努力，加上海关与合作机构的协助，准点开具了这份证明，因此被媒体冠以“中韩自贸一号企业”的称号。“正是我们努力信守承诺、相互坦诚合作，才成为中方客户眼中的金字招牌，”李尚柱认为。

　　“事实上，虽然自贸协定直接带来的关税减免、价格竞争力提升都是非常重要的，但相比这些，我更认为，中韩企业能够获得相互建立互信的更好机会的同时，自贸协定中有关保护企业权益的非关税部分的规定，使这份自贸协定的实施得到了保证，即便在两国间发生突发情况之下，仍能够使中韩贸易关系保持相对稳定，” 李尚柱告诉第一财经记者。

　　中韩自贸的非关税因素

　　而关注到中韩自贸协定中非关税因素的，不仅李尚柱一人。

　　本月20日，作为中韩自贸协定生效一周年的红利，中国质量认证中心(CQC)与韩国产业通商部属下国家技术标准院签署协定。从2017年起，中韩两国在电子产品中，对中国CCC强制认证和韩国KC强制认证将相互认可。

　　韩国国家技术标准院科长申智炫在接受第一财经记者采访时表示：“相信此协定生效后，此前许多韩国电子企业所反映的：进入中国市场时，因为需要获得CCC强制认证而所需的时间、金钱成本，以及双重认证所带来的标准不一等问题，将得以有效解决，并有利于提升作为韩国支柱产业之一的电子产业在华的进一步发展”。

中韩自贸标杆企业：自贸一年感受到双方互信提升 

　　根据中国国务院发展研究中心测算，中韩FTA将拉动中国实际GDP增长0.34个百分点，拉动韩国实际GDP增长0.97个百分点。韩国各界对于FTA的生效拉动韩国经济，实现双赢充满期待的同时，也敦促两国政府保障自贸协定的有效实施，为两国企业和民众带来实在的福利。

　　韩国贸易协会曾针对605家对华出口韩企进行了问卷调查。结果65%的企业认为FTA起到促进产品对华出口的作用。受调查企业普遍期待韩中FTA的覆盖面能继续扩大、实现对华出口持续增长。

　　韩国国际贸易研究院池玄静研究员向第一财经记者举例：中韩自贸协定生效之前，中韩两国的通关手续大概需要3~7天左右，而在FTA体系下，有关于保障对方国家的货物在48小时内通关的规定。

　　“此举的确方便了两国企业，但是否能够在现场有效实施，需要两国政府的不断关注和努力，改进有关程序和服务。”她说道。

　　池玄静认为，两国政府不仅要关注FTA签订的本身，更需要关注其能否得到实施，并对于实施的情况及时改进，这将影响FTA是否能够真正为两国民众和企业造福。

　　而韩国产业通商资源部第一副部长李宽燮在为第一财经撰稿时，也同样有所表述，表示“自贸协定的正式生效，只是一个良好的开始，日后两国如何积极运用自贸协定将更加重要。”

　　李宽燮还提到：“韩中自贸协定作为中国‘一带一路’战略和韩国‘欧亚倡议’构想的重要连接点，将为两国促进‘一带一路’战略的实施以及欧亚大陆区域经济整合，提供共同的经济和互信基础。并将帮助中国脱离‘中等收入陷阱’，将中国所具有的优势最大化。”

　　而与此同时，中韩自贸协定也在商标权、卫生检疫、投资者保护方面也有所规定，李宽燮认为这些也将有助于韩国企业服务西部大开发等中国的大型战略发展项目，以及为更多中资企业投资韩国提供信心。

　　但与此同时，韩国《先驱经济》15日评论称，不能因FTA暂时缓解了韩国对华出口疲软态势盲目乐观。

　　这份评论多次提及：韩中FTA生效时间还不长，目前能享受关税优惠的产品种类还很有限；而中方对韩开启反倾销调查，两国间贸易关系仍然较为脆弱。

　　此外，自韩国政府决定部署“萨德”反导系统后，不少韩国民众担忧中国将在贸易上采取实际行动报复韩国。此前韩国媒体曾报道称“中国开始在文化产业实施限韩令”，虽然中国外交部上月曾作出正面回应，称从未听说所谓的“限韩令”。

　　与此同时，韩国仍然在支柱产业接连出现危机、闺蜜干政所带来的内部政治混乱的泥潭中无法自拔。正如韩国一位大学教授向第一财经记者所透露的：“事实上，中韩经贸关系出现危机，并非偶然事件，现阶段的民间关系恶化只是一个导火索，而随着中国技术力量的增长与两国战略性产业的重合，两国的更多产品将在国际市场上正式开展竞争，这是很难避免的事情。”

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